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来自 体育 2020-04-15 03:58 的文章
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广西:整合港口迈出海洋强省建设新步伐

新华社济南5月28日电 题:山东:依海而兴向海图强

新华社济南5月3日电题:山东:整合港口迈出海洋强省建设新步伐

新华社记者余孝忠、席敏、陈灏

新华社记者袁军宝、陈灏

正是5月好时节。来自海洋的季风将齐鲁大地的绿意全面催发,也吹响山东建设海洋强省的号角。

作为拥有全国六分之一海岸线、3个港口吞吐量超过4亿吨的港口大省,山东日前打响港口整合新一枪:整合滨州港、东营港和潍坊港,组建山东渤海湾港口集团。这是新时期山东港口重新布局、转型发展的第一步,也拉开了山东新一轮海洋强省建设的序幕。

依海而兴,向海图强。作为海洋大省,山东站在新的历史起点上,秉持更宏大和开放的格局,加快迈向海洋强省,为海洋强国建设贡献山东担当。

山东原本拥有青岛、日照、烟台、威海、东营、潍坊、滨州7个沿海港口。由山东高速集团控股、注册资本135亿元的山东渤海湾港口集团挂牌成立后,山东港口发展格局由此改变。

初夏的夜幕下,等待进港的船舶在青岛港主航道里排成了巨龙。作为货物年吞吐量逾5亿吨的北方重要港口,青岛港已成为中国产品外输和进口货物登陆的重要门户。

“要把无序竞争变成有效协作。”全程参与渤海湾港口整合的山东省发改委铁路机场办副主任李守民指着地图告诉记者,滨州、东营、潍坊三地相依,海岸线总长不足800公里却挤着3个港口,在快速发展中由于缺乏统筹规划,存在一定程度同质化发展、无序竞争问题。

山东半岛濒临黄渤海,东与日韩隔海相望,西连黄河流域广阔腹地,北邻京津冀,南接长三角。山东海岸线长度约占全国六分之一,毗连海域与陆域面积相当,海洋资源丰富。

尤其是山东渤海湾三大港口,目前仍以传统的装卸、储存、转运业务为主,生产性泊位建设不足,规模化、集约化程度不高,服务附加值低,港口综合服务水平不高,以整合促提升势在必行。

幸运飞艇pk10计划软件首页,靠海吃海,山东开发海洋的步伐从未停歇。20世纪90年代初,山东启动“海上山东”建设工程;新世纪,山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、青岛西海岸新区等陆续成为国家战略……

根据渤海湾港口整合方案,山东省采取的是分步整合方式:第一步先整合地方政府资产;第二步通过政府引导和市场方式,对有意向的其他国有和非国有资产进行整合,以产权为纽带打造混合所有制港口集团。

多年耕耘积累了雄厚家底。山东省宏观经济研究院院长刘冰介绍,山东海洋生产总值连续多年位居全国第二,在全国海洋生产总值和山东省地区生产总值中的占比均在20%左右;海洋渔业、海洋生物医药、海洋电力、海洋交通运输等多个产业位居全国第一。

山东高速集团董事长孙亮介绍,整合后渤海湾三港将实现规划建设管理“一盘棋”,港航交通、物流、信息“一张网”,港口岸线、航道等资源开发保护“一张图”,分工合作、协调发展。山东高速集团在高速公路、铁路、建设施工、物流、金融等领域的优势,也将促进港口产业链完善,提升港口现代化水平。

进入新时代,山东海洋发展坐标更加明确。山东省委、省政府认为,山东最大的潜力在海洋,最大的空间在海洋,最大的动能也在海洋。

渤海湾三港整合,标志着年初山东省政府工作报告中提出的“推进青岛港、渤海湾港、烟台港、日照港四大集团建设,适时组建山东港口投资控股集团”的发展蓝图开始实质性推进。

日前印发的《山东海洋强省建设行动方案》明确提出:树立世界眼光,坚持陆海统筹,深化改革开放,努力在发展海洋经济上走在前列,加快建设新时代海洋强省,为海洋强国建设做出山东贡献。到2035年,基本建成与海洋强国战略相适应,海洋经济发达、海洋科技领先、海洋生态优良、海洋文化先进、海洋治理高效的海洋强省。

山东是港口大省,其沿海港口不仅辐射带动当地经济发展,也是北方及中西部多个省份重要的货物进出海口。山东省交通运输厅厅长江成介绍,2017年山东沿海港口吞吐量突破15亿吨,位居全国第二位,其中青岛港突破5亿吨,日照港、烟台港突破4亿吨。

从海洋大省走向海洋强省,从耕海牧渔走向依海而兴,山东海洋发展新的大幕开启。

然而,缺乏有效整合也限制了山东港口整体水平的提升。山东省发改委的一份调研报告指出,山东港口存在“一港一政”、部分港口运输货种同质竞争、现代化水平不够高、新建港口集疏运体系有待进一步加强等问题。港口资源整合提升,对提升沿海港口综合竞争力、培育壮大海洋经济,具有重要意义。

5月初,全潜式大型网箱“深蓝1号”在青岛建成下水,打破了传统养殖业缺乏装备只能近海发展、“望洋兴叹”的局面。

业内专家认为,从世界港口发展趋势和我国沿海港口大省实践来看,整个山东港口格局都需要进一步优化。“从粗放式向集约化发展、从单点式向区域型发展转变,实现港口资源共享,是现代港口改革和发展的方向。”山东社会科学院院长张述存说。

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